张家港市青龙小学突发公共事件总体应急预案

为全面提高我校处置各种突发事件和风险的能力，最大限度地预防和减少突发事件及造成的损害，保障广大师生生命财产安全，保持学校的稳定，促进我校教育教学秩序的正常进行，根据《张家港市教育系统突发公共事件总体应急预案》，结合本我校实际，修定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好安全事故应急救援工作的重要意义，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，努力将事故危害降到最低水平，实现救灾减灾的目的，维护教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。

二、《预案》的范围

指学校可能的造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的，急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元），以及其他性质特别严重，产生重大影响的事故。事故包括：

1.学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故；

2.学校发生的重特大火灾事故；

3.学校内建设工程发生的安全事故；

4.学校师生发生的集体急性中毒事故；

5.发生的重特大交通安全事故；

6.学校、幼儿园锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故；

7.自然灾害引发的安全事故；

8.学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；

9.学校.突发传染性疾病等。

三、突发事件应急处理指挥机构

    在市教育局、镇党委政府的统一领导下，由市教育局突发事件应急领导小组组织指挥开展抢险救援工作；学校校长为重特大安全事故应急救援责任人，负责重特大安全事故的报告、现场保护等前期事故应急救援工作。

四、学校在突发公共事件处置工作中的主要职责

1.及时迅速地向所在镇政府、市教育局汇报事故的基本情况。

2.组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的教育秩序和社会治安。

3.协助做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。

4.组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的教育秩序。

5.配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。

6.配合上级部门对事故的调查处理工作。

7.做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。

8.根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。

五、重特大安全事故报告

1.学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告市教育局和镇政府。市教育局值班电话：58222064

2.在24小时内写出书面报告，报送上述部门。

3.事故报告应包括以下内容：

发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点；

事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

事故原因、性质的初步判断；

事故抢救处理的情况和采取的措施；

事故的报告单位，签发人和报告时间。

六、重特大事故（自然灾害）发生后的对策和措施

1.重特大安全事故(灾情)发生后，学校突发事件应急抢险救援领导小组应立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报市教育局及镇党委政府。

2.重特大安全事故(自然灾害)发生后，在市教育局和镇党委政府的领导下，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。

3.请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。

4.请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。

5、事故(自然灾害)发生后，学校领导要亲自挂帅组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。学校要检查清理安全隐患，发现不安全因素要立即进行整改，及时消除安全隐患。学校要不断强化师生的安全意识，提高自防自救能力。

学校要牢固树立安全工作责任重于泰山的观念，要时时讲安全，处处保安全，建立健全学校的各项安全制度，建立人防、制度防及技防相结合的安全防范体系，逐级签订安全责任书，明确安全工作职责，并建立安全工作责任追究制度。及时调整应急领导小组及应急抢险救灾队伍。学校的领导要以对人民高度负责的责任心，确保教育的一方平安，确保学校正常教育秩序，为维护社会稳定作出应有的贡献。

青龙小学大气重污染应急预案

一、指导思想：

为及时、有效减少空气重污染对师生造成的危害，保障师生身体健康，根据江苏省、苏州市、张家港市相关规定和要求，结合我校实际，借鉴周边学校经验，确保广大师生在雾霾等空气质量较差的天气能健康生活、工作、学习，特制定此《张家港市青龙小学雾霾天气应急预案》。

二、领导小组：

成立以下领导小组并明确各自分工职责。

组长：李琴（校长）（全面负责应对雾霾天气应急工作）

副组长：戴雅芳、陆军、须惠琴、（具体负责应对雾霾天气应急工作的信息传递、上报、宣传教育及相关知识的普及工作）

成员：林艳萍、殷红梅、季丽梅、李峰、杨宁、各班主任（具体落实雾霾天气应急工作）

三、适用范围

雾霾天气

四、具体措施

学校领导小组成员每天早上及时收听天气预报，根据预报中关于空气质量的等级提示，集体商议，做出决定，提前做出安排，并报请张家港市教育局批准执行。

蓝色预警天气，学校组织学生按照作息时间正常学习，由体育教师通过学校小太阳广播，组织学生在教室内做适当体育运动常识培训，上午开展一次户外活动，时间减半，下午户外活动停止。

黄色预警天气，学校行政人员及全体教师组织学生按照作息时间正常学习，学校停止上室外课间操，由体育教师通过学校小太阳广播，组织学生在教室内做适当体育运动常识培训，班主任负责在班内维持学习秩序；体育课也有室外转到室内，由体育教师组织学生开展适宜室内进行的小型体育活动或体育常识讲解，禁止户外活动。

橙色预警天气，学校行政人员及全体教师组织学生按照作息时间正常学习，学校停止上室外课间操，由体育教师通过学校电视台、小太阳广播，组织学生在教室内做适当体育运动常识培训，班主任负责在班内维持学习秩序；体育课也由室外转到室内，由体育教师组织学生开展适宜室内进行的小型体育活动或体育常识讲解；禁止户外活动。

红色预警天气，学校停课。班主任、学科教师通过电话、企业微信与家长和学生取得联系，带领学生进行线上居家学习，做到停课不停学。

此预案内容如有与张家港市教育局的指示精神相悖时，一切以执行市教育局指示精神为准。

张家港市青龙小学

学校食品卫生安全应急预案

学校卫生和饮食安全是学校安全工作的重要组成部分，良好的学习生活环境是青少年健康成长的重要条件，而保障学校的卫生和饮食安全则是其中的基础。作为学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。因而为了保障广大师生的身体健康，以保证正常的教育教学秩序，要求各校要高度重视学校的食品卫生安全工作，特制定本预案：

一、成立学校突发食品卫生安全事件应急处置工作协调领导小组

组  长：李琴

副组长：戴雅芳

成  员：李峰、杨宁、肖常春和各班班主任

发生重大、较大、一般事件，由领导小组负责处置

二、工作原则

1.全程预防、全程控制：本预案所称食品卫生安全突发事件，是指在学校食堂餐饮等环节中发生食源性疾患以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事件。造成以上食品安全事故时启动应急预案。

2.明确职责、落实责任：学校按照“校长统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。

3.科学决策、群防群控：学校建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

4.及时反应、快速行动：学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

三、事故分级

突发事件按其危害程度和影响范围，分为三级：

一级，重大食物中毒事件。为本校发生的一次中毒100人以上并出现死亡病例，或不足100人，出现10例及以上死亡病例的食物中毒事件。

二级，较大事件。为本校发生的一次中毒 100人及以上，未出现死亡病例的事件，或不足100人，出现死亡病例的事件。

三级，一般事件，为本校一次中毒99人以下，未出现死亡病例的事件。   

四、使用范围

本预案适用于发生在我校食品中毒重大、较大、一般突发事件。

五、救助体系

1.学校根据上级要求，成立学校食品卫生管理领导小组，出现安全事故时，由食品卫生管理领导小组统一指挥应急处置工作。

领导小组的主要职责有：

（1）启动学校重大食品卫生安全事件应急预案；

（2）领导、组织、协调事故应急处置工作；

（3）负责事故应急处置事项的决策；

（4）负责上报与事故相关的重要信息；

（5）审议批准学校应急处置工作报告等；

（6）向市教育系统食品安全事故应急指挥部报告事故救援情况。

六、工作要求

1.学校要认真搞好校园的环境卫生和绿化工作，保持整洁、幽静、良好的校园环境，要建立卫生扫除制度。

2.要按规定开设健康教育课，对学生进行健康教育。

3.要建立学生体质健康管理制度，每年对学生进行体格检查，建立学生健康状况档案。

4.教育学生不随便吃零食，培养学生良好的食品卫生习惯。

5.食堂工作人员应养成良好的卫生习惯，做到勤洗手、勤剪指甲；勤洗澡理发，勤洗衣服。

6.食堂食物要求专人管理，专库存放，要建标立卡。严把食物采购关，要认真落实伙食管理程序，填写伙食流程表，坚持饭菜留样。

7.要保持食堂卫生。食堂用的各种炊具、用具、桌、柜、地面等要时时清扫，做到干净整洁，无蝇蚊、蟑螂等。学生餐具要按要求消毒。

七、食物中毒应急反应运行体系

1.要认真落实“三查”制度，值周教师或班主任如发现学生有异常情况应及时向学校领导反映，及时采取果断措施进行处理。

2.要建立食品卫生突发事件应急领导组，校长任组长。

3.及时报告。食品卫生安全事故发生后必须及时向学校校长报告。在事故处理过程中根据实际情况建立定时报告制度（报告时间不得超过事发后1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告程序是班主任——校长，同时由办公室向当地政府和卫生疾控部门报告，以便及时施救。

4.救援措施。一旦发生事故，校长负责救援指挥。校长应当机立断，以人为本采取果断措施，安排教职工各就各位组织救援行动。同时要摸清情况，如果是群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。

5.医疗救援。学校发生食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构（卫生院）发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话。要想尽一切办法及时将发病人员送到医院抢救，并主动向医疗人员报告情况。

6.联系家长。学校发生事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。要做好学生家长的思想安抚，防止过激行为发生。耐心解答家长提出的问题，尽力为家长做好服务工作。

7.病源保护。学校发生事故后，应立即封存食物样品，保护好现场，以便有关部门现场进行调查、核实、取证、采样。

8.人员调度。事故应急处理人员由学校领导组组长统一调度。所需人员要听从指挥，确保到位，落实职责。

9.要保障广大师生及家长在事故发生和处理过程中的知情权，并根据情况定时向上级部门汇报，不瞒报、不谎报，对一些谣传要及时澄清，避免不必要的误解。

10.协调各方力量做好学校稳定工作，保障学校正常的教学秩序。

11.食品安全事故善后处置工作结束后，学校事故应急小组总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送市教育局和食品卫生安全委员会办公室。

八、其他

1.学校食品卫生突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人，按照有关规定给予奖励；对处置工作严重失误造成重大损失的个人，视情况可分别采取检查、纪律处分等方式追究其责任；对处置不当，贻误战机，造成恶劣影响或严重后果的直接责任人，要劝其引咎辞职或责其辞职，或给予免职处理。涉嫌犯罪的，移交有关部门处理。

2.学校对全体师生加强食品安全知识的教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识，最大限度减少学校食品安全事故造成的危害，保障广大师生身体健康和生命安全。

3.本预案由学校负责解释。

4.本预案自发布之日起实施。

青龙小学食物中毒应急预案

为了保障全体师生健康地学习与生活，保证学校教学工作的顺利进行，促进学校后勤工作的管理和规范，防范食堂食物中毒事故的发生，切实有效地降低和控制食物中毒事故所造成的危害与影响，结合我校实际情况和有关部门要求、本预案

一、突发事件的范围：

学校食堂发生的食物中毒事件。

二、应急小组成员：

学校成立应急小组，由校长任组长，分管安全的副校长、总务主任任副组长，成员由德育处、食堂管理人员和医务室工作人员组成。

三、前期工作：

1、严把食品进货关。学校食品采购要严格把关，确保所采购的食品符合有关规定，从源头上把好食品卫生安全关。

2、严把食堂关。对存放的原料进行检查，发现变质原料及时处理，坚决杜绝变质的原料流入餐桌。

3、严把餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。

四、突发性事件的处置：

1、发生食物中毒事故，立即向领导报告，并积极协助医务人员进行抢救工作和妥善安置中毒病人，同时，保护中毒现场，及时向当地卫生防疫部门报告，配合卫生防疫部门现场调查处理。

2、保护现场、保留样品

发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，以便卫生部门采样检验，为食物中毒提供可靠的依据。

对发现食物中毒症状的师生，做好登记工作，共同分析判断可能造成食物中毒的原因，根据中毒原因，作出现场消毒预防措施。

3、如实反映情况

根据查明的事故原因，向学校领导递交书面事故分析报告，对发生的事故做到“三不放过”。对所有饮食工作人员进行安全教育，引以为戒，并对造成中毒当事人，进行严肃处理，追究领导责任。根据调查结果，如故意破坏造成中毒事故，将当事人移交司法机关处理；如因工作疏忽造成中毒事故，对当事人进行严肃处理。

4、对中毒食物的处理

在查明情况之前对可疑食品立即停止食用。在卫生部门已查明情况，确定了食物中毒，既可对引起中毒的食物进行处理。